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土地容積移轉

容積移轉基本概念

發展權移轉的起源

容積移轉觀念源自於發展權移轉（Transfer of Development Rights；TDR）制度，首見於英國，在美國落地生根，兩者的目的與實施辦法殊異。
　　英國為消除計劃管制所產生的暴利，於1932年城鄉計畫法中已考量到發展權的問題；1941年為檢討土地使用規則，成立「損害補償與受益付費」委員會；1947 年頒訂「城鄉規劃法」，將土地發展權收歸國有，並自該法實施後，地主除繼續持有土地使用權外，則喪失開發權利，往後任何開發行為皆需經主管機關之許可，且開發所獲之金額必需百分之百繳納發展捐。
　　唯因地主開發的反彈及市場開發誘因減低，1953 年英國國會廢除課徵發展捐之規定，改採土地所有權人欲開發土地者，仍需向地方政府申請開發許可，以管制各種開發行為與變更後之使用行為為原則。因此，發展權的觀念於英國只被用做為「開發許可制度」的執法與立法依據（黃舜銘，2003）。

展權之觀念

　　發展權之觀念主要是將土地所有權視為一束由個別權利所組成（a bundle of individual rights ）之財產權，其中包括地役權（easements）、採礦權（mineral rights），以及空中權（air rights）等。每一項個別權利可自所有權中分離出來移轉至其他土地，而原土地所有權人則仍保有其他剩餘未利用完的發展權利。
　　發展權被視為一束權利中之一項，自土地所有權中被分離出來，允許單獨處分、售與、建造、餽贈或移轉至預期發展地區他宗土地上發展。土地所有權人可透過出售未開發之發展權，以補償被限制發展土地之受限成本。開發商可在預期發展地區依其開發需求，向限制發展地區之土地所有權人透過公開市場交易，購買所需之發展權（林莉婷，2000）。

以上資料轉載自<彰化縣容積移轉查詢網>

土地容積移轉參考網站:請按此處GO! http://www.urban.chcg.gov.tw/tdr/

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